Emendamenti Bilancio 09

Scritto da Leonardo Cuni on 4 Dicembre 2008

Anche quest’anno i Verdi di Cesena hanno presentato i propri emendamenti al Bilancio di previsione 2009 ed al Piano degli investimenti 2009 - 201.

Il Bilancio è l’atto politico per eccellenza di una amministrazione comunale e la sua critica sintetizza la critica più generale ed articolata che, come Verdi, muoviamo a questa Amministrazione ormai al canto del cigno.

Qui di seguito l’elenco completo degli emendamenti.

Oggetto: Proposte di emendamenti al Bilancio di Previsione 2009 e al Piano degli Investimenti 2009 – 2011

Emendamento numero 1

BILANCIO PARTECIPATIVO

Il Bilancio Partecipativo - capostipite di tutta una serie di pratiche eccellenti che sta rivoluzionando il concetto di democrazia locale in molte città italiane - rappresenta una opportunità preziosa non solo per i rappresentati istituzionali (gli amministratori), che per suo tramite arrivano ad incidere direttamente, con i propri bisogni e le proprie inclinazioni non filtrate, sulla fonte economico-finanziaria delle procedure di decisione, ma anche per gli stessi rappresentanti istituzionali, che attraverso di esso riescono a consolidare il rapporto fiduciario con gli elettori e acquisiscono una capacità decisionale più dinamica e misurata sulle esigenze reali della comunità. Il suo nesso politico fondamentale non sta dunque in una redistribuzione relativa dei poteri all’interno della comunità, ma nel rafforzamento del potere della comunità riguardo alle scelte che caratterizzano il suo futuro.

Nel corso del 2008 sono state organizzate dai Consigli di Quartiere Assemblee pubbliche sul Bilancio Partecipativo (mediamente una assemblea per ogni Quartiere: troppo poco).

Proposta di creazione di un fondo per il Bilancio Partecipativo, per iniziative pubbliche di informazione e coinvolgimento dei cittadini alla attività politica amministrativa della città, per la predisposizione di un autentico Bilancio di Previsione 2010 partecipato dell’Amministrazione Comunale di Cesena; integrare di ulteriori 20.000 euro le spese per iniziative varie promosse dai Quartieri, capitolo 13050/20 del Bilancio corrente del 2009; le maggiori spese, pari appunto a 20.000 euro, sono da prelevare dal capitolo 12050/21 relativo a Comunicazione e informazione istituzionale della Giunta di Cesena; 20.000 euro di minore spesa dei 142.000 euro previsti per la Comunicazione delle Istituzioni, di cui si chiede la riduzione di 20.000 euro di tale spesa.

Si chiede cioè di rivedere gli attuali costi relativi a contratti con TV – Radio – Settimanali – Mensili - Portali informatici; la previsione del 2009 del capitolo 12050/21 è di 142.000 euro (identica a quella del 2008), comprensivo del costo di Cesena-Informa.

La spesa nel 2007 del capitolo 12050/21 è stata di 128.348 euro.

Si propone una riduzione dei costi pari a 20.000 euro.

Piano Energetico Comunale – Piano per l’Efficienza Energetica

La scelta di proporre un piano comunale sull’energia è scaturita dalla consapevolezza che ad oggi non esiste ancora una fotografia univoca delle attività realizzate nel nostro territorio tale da permettere anche un’azione di programmazione futura che parta da un’analisi condivisa e comune; occorre pertanto realizzare la fotografia dell’esistente (edifici pubblici e privati), mettere in campo azioni di sensibilizzazione della cittadinanza, formazione di tecnici e professionisti, la predisposizione di misure regolamentari e di pianificazione energetica comunale. Occorre realizzare processi di programmazione, progettazione e gestione del servizio al cittadino. Proposta di inserire una nuova voce al capitolo 94260 pari a 50.000 euro nel Bilancio degli Investimenti del 2009; le maggiori spese pari appunto a 50.000 euro, sono da prelevare al capitolo 56200 relativo alla realizzazione della Rotonda di Case Gentili; pertanto 50.000 euro di minore spesa dei 600.000 euro previsti per la Rotonda Case Gentili – Secante

ILLUMINAZIONE PUBBLICA

L’attuale costo del Servizio incide notevolmente sul Bilancio del nostro Comune.

L’importo complessivo per l’anno 2008 del servizio di illuminazione pubblica (19.800 punti luce) è stato di circa euro 4.000.000; euro 3.500.000 di costi gestionali, euro 500.000 di costo per nuovi impianti.

L’obiettivo è quello di ridurre i costi del servizio e azzerare gli sprechi su tutti i punti luce del territorio: sperimentazione di un progetto di costituzione di una società ESCO di servizi energetici (Esco sta per Energy Service Company, impresa che sviluppa – finanzia – attua progetti volti al miglioramento dell’efficienza energetica e alla riduzione dei consumi), società che fa del risparmio energetico la propria ragione sociale, e che per conto del Comune risolve gli sprechi abbattendo i costi gestionali, facendo contemporaneamente politiche a favore dell’ambiente e a favore del bilancio economico dell’ente locale.

Costo dell’operazione: previsione pari a 100.000 euro – nuova voce da inserire al capitolo 58200 nel Piano degli Investimenti del 2009; operazione possibile da risparmi economici sui nuovi impianti di illuminazione pubblica del Piano degli Investimenti del 2009 (pari a 100.000 euro); si propone cioè una riduzione della spesa del 2009 nel piano degli investimenti al capitolo 58200; passare da 600.000 euro previsti nel 2009, a 500.000 euro nel 2009.

Fondo per l’espansione del verde pubblico e la forestazione delle aree urbane – piantumazione alberature

Per la riduzione delle emissioni di CO2 attraverso la forestazione e la creazione di piccoli boschi all’interno delle aree verdi pubbliche della città - opportunità di realizzare aree verdi piantumate nelle diverse zone della città; potenziamento del capitolo di spesa 71200 del fondo del piano degli investimenti del 2009: spesa prevista 100.000; si propone di passare a 300.000 euro nel 2009; le maggiori spese pari appunto a 100.000 euro, sono da prelevare al capitolo 56200 relativo alla Gronda Interconnessione Secante - Cervese; 100.000 euro di minore spesa rispetto a 1.000.000 di euro, di cui si chiede la riduzione della spesa.

Emendamento numero 6

GESTIONE RIFIUTI

Progetto concreto di attivazione della raccolta differenziata spinta domiciliare con il metodo del porta a porta; eliminazione dei cassonetti stradali, forme di riconoscimento e premio per i cittadini più virtuosi; il tutto nell’ottica di una riduzione delle quantità di rifiuti, il riciclo delle materie, il riutilizzo di oggetti; attuazione di una incisiva azione di sensibilizzazione ed educazione della cittadinanza tesa, in particolare, alla riduzione della produzione dei rifiuti. Rispetto al loro smaltimento, è prioritario il potenziamento della raccolta differenziata, perseguendo l’obiettivo della riduzione nella produzione dei rifiuti, e del potenziamento dell’attività di compostaggio, fornendo tutte le strumentazioni necessarie per tali fini, introducendo ove possibile incentivi-sgravi sulle tariffe, che dimensioni correttamente l’insieme delle attuali forme di smaltimento (discariche e inceneritori), in rapporto al bisogno effettivo del nostro territorio.

Pertanto si propone di inserire una nuova voce di spesa: attività di sensibilizzazione e informazione per Raccolta Differenziata Rifiuti “porta a porta”; al capitolo 72200 degli interventi di Tutela Ecologica della spesa corrente del 2009, si propone una nuova spesa pari a 20.000 euro; tale spesa è coperta dal prelievo di 20.000 euro dal capitolo 12050/21 relativo a Comunicazione Istituzionale del Sindaco; 20.000 euro di minore spesa dei 142.000 euro previsti per la Comunicazione del Sindaco, di cui si chiede la riduzione di 20.000 euro di tale spesa.

Consulta dell’Ambiente

Impegno fino ad ora disatteso dell’Amministrazione Comunale.

Progetto di ricostituzione della Consulta dell’Ambiente; fondo per il funzionamento pari a 10.000 euro nella spesa corrente del Bilancio ordinario del 2009 al capitolo 72200 per interventi di Tutela Ecologica; 10.000 euro in spesa corrente al capitolo 72200 per interventi di Tutela Ecologica; pertanto al capitolo 72200 degli interventi di tutela ecologica della spesa corrente del 2008, si propone una maggiore spesa pari a 10.000 euro; tale spesa è coperta dal prelievo di 10.000 euro dal capitolo 12050/21 relativo a Comunicazione Istituzionale del Sindaco; 10.000 euro di minore spesa dei 142.000 euro previsti per la Comunicazione del Sindaco, di cui si chiede la riduzione di 10.000 euro di tale spesa.

Convenzioni con GAS – Gruppo di Acquisto Solidale

Occorre promuovere le esperienze dei GAS per far crescere un approccio responsabile ed etico al consumo; i GAS sono costituiti da cittadini e nuclei familiari che decidono di accordarsi per acquistare collettivamente beni alimentari e di uso comune, orientando le loro scelte nel segno della sostenibilità sociale ed ambientale. Privilegiata quindi la “filiera corta” con l’acquisto da piccoli produttori locali, la fornitura di produzioni biologiche e del commercio equo e solidale che escludano l’impiego di additivi e concimi chimici e forniscano garanzie sulla qualità dei rapporti di lavoro, con attenzione rivolta all’intero ciclo di vita del prodotto.

I GAS hanno costituito una rete nazionale che conta più di 400 gruppi iscritti e sono in continua crescita numerica e qualitativa; con questo emendamento si propone di aiutare concretamente queste esperienze.

Nuova voce di spesa nel Bilancio corrente del 2009; 10.000 euro in spesa corrente al capitolo 72200 per interventi di tutela ecologica; tale spesa è coperta dal prelievo di 10.000 euro dal capitolo 12050/21 relativo a Comunicazione Istituzionale del Sindaco; 10.000 euro di minore spesa dei 142.000 euro previsti per la Comunicazione del Sindaco, di cui si chiede la riduzione di 10.000 euro di tale spesa.

Potenziamento servizio noleggio bici

Capitolo 59200 del Bilancio degli Investimenti del 2009 – nessuna spesa prevista nel 2009 nel Piano degli Investimenti; si propone uno stanziamento nel 2009 pari a 50.000 euro; questa maggiore spesa pari a 50.000 euro, è coperta da una riduzione della spesa al capitolo 56200 relativo alla Gronda Interconnessione Secante - Cervese; 50.000 euro di minore spesa rispetto a 1.000.000 di euro, di cui si chiede la riduzione della spesa.

Bonifica amianto